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    關于征求《靈山縣2022年撂荒耕地治理和規?;鬓D示范試點工作方案(征求意見稿)》的通知

    2022-01-11 18:01 來源:靈山縣農業農村局 分享到: 【打印本頁】 【字體: 大   中   】   

    現將《靈山縣2022年撂荒耕地治理和規?;鬓D示范試點工作方案(征求意見稿)》對社會公開,廣泛征求社會公眾意見,有關單位和社會各界人士如對征求意見稿有修改意見,并于2022年1月14日下午下班前將有關意見反饋到我局。郵箱:nyjbgs3006@126.com,聯系電話:6423006。 

       

                   

                                      靈山縣農業農村局              

        2022年1月11日  

     

    靈山縣2022年撂荒耕地治理和規?;?/span>

    流轉示范試點工作方案

    (征求意見稿)

     

    根據《欽州市人民政府辦公室關于印發加強耕地撂荒治理穩定糧食生產的若干措施(試行)的通知》(欽政辦規〔2021〕7號)和《欽州市撂荒耕地治理工作專班辦公室關于印發欽州市2022年撂荒耕地治理和規?;鬓D示范試點工作方案的通知》精神,為切實做好2022年撂荒耕地治理和規?;鬓D示范試點工作,制定本方案。

    一、總體要求

    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和中央農村工作會議精神,按照中央、自治區和市委市政府關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的決策部署和要求,落實糧食安全黨政同責和最嚴格的耕地保護政策,開展耕地撂荒治理和規?;鬓D示范試點,建立可推廣、可復制的治理和流轉示范樣板和經驗,推動全縣耕地撂荒治理工作深入開展,促進全縣糧食種植面積和產量穩定,保障糧食安全。

    二、目標任務

    2022年,在陸屋鎮、那隆鎮開展耕地撂荒治理和規?;鬓D示范試點,試點鎮撂荒耕地治理率達95%以上,每個試點鎮至少創建3個連片100畝以上的撂荒耕地治理和規?;鬓D示范點。耕地經營權流轉須在縣、鎮兩級農村產權流轉交易機構流轉交易。

    三、工作要求

    (一)加強宣傳,形成濃厚的治理氛圍。通過電視、網絡、廣播等新媒體,大力宣傳中央、自治區和市委市政府關于撂荒耕地治理的政策內容和相關政策措施。因地制宜采取張貼標語、懸掛橫額、發放告知書、召開新型經營主體座談會等形式,廣泛宣傳治荒政策措施,形成全社會齊抓共管的濃厚氛圍。

    (二)深入調查,摸清耕地撂荒底數。要逐村、逐隊、逐戶進行調查核實,全面掌握撂荒耕地的位置、數量、質量、撂荒原因、撂荒時間以及配套基礎設施、流轉意向等情況,建立健全耕地撂荒臺賬,為分類治理打好基礎(摸底登記表見附件2)。

    (三)分類施策,因地制宜開展撂荒地治理和流轉。對歷年撂荒耕地的農戶,要通知承包戶限期恢復耕種,確實無力耕種或不愿耕種的,要認真做好農戶的思想工作,引導農戶進行承包地經營權流轉,采取股份經濟合作、勞務合作、技術合作、代耕代種或委托經營等方式,進行分類治理。有水源保障的種植水稻,缺乏水源的種植玉米、紅薯等旱糧作物。

    (四)加快完善基礎設施,改善農業生產條件。針對撂荒面積較為集中的片區,各鎮和各有關部門要加大資金投入,加強水庫、山塘、水壩、溝渠等水利設施建設維護,進一步完善灌排配套設施,做好蓄水和放水的管理,確保生產用水需求。

    四、時間安排

    (一)宣傳發動與調查摸底階段(2021年12月—2022年2月)。采取多種形式開展宣傳,深入排查,摸清撂荒底數,建立健全耕地撂荒臺賬。

    (二)分類治理階段(2022年2月—2022年12月)。可結合當地實際,探索創新更為有效的治理方法,切實將各項治理措施落實到位,確保成效。

    (三)驗收總結階段(2023年1月)。制定驗收辦法,對試點鎮耕地撂荒治理和規?;鬓D示范試點工作進行驗收,形成典型復制推廣。

    五、保障措施

    (一)加強組織領導。縣成立撂荒耕地治理工作專班,統籌協調撂荒耕地治理和流轉示范工作,工作專班辦公室設在縣農業農村局,負責領導小組日常工作。各試點鎮也要成立工作專班及辦公室,加強組織領導,確保撂荒耕地治理、規?;鬓D示范試點工作落實到位、抓出成效。

    (二)加強資金保障。縣財政要合理安排撂荒耕地治理專項資金,同時整合高標準農田建設、土地治理等項目資金,統籌糧食生產補貼、耕地地力保護補貼、菜籃子工程建設等涉農資金,支持耕地撂荒治理和規?;鬓D示范工作,保障各項工作順利推進。

    (三)加強督促指導。撂荒耕地治理工作專班各成員單位,在工作專班辦公室統一協調下開展工作。各成員單位根據部門職責,協助解決試點工作中的困難和問題,做好政策宣傳解釋和產前、產中、產后各項服務工作。要積極做好農業生產資料供應、技術培訓和指導,要指導試點鎮加強流轉項目審查、農村產權流轉交易等工作??h將組成工作組,對試點鎮撂荒耕地治理工作進行督導,督促、協助試點鎮落實好各項政策和措施,確保治荒工作取得實效。

    (四)加強進度調度。試點工作實行月報制度,由試點鎮于每月25日前將工作進展情況上報縣撂荒耕地治理工作專班辦公室??h工作專班辦公室不定期收集試點工作中遇到的困難和問題,協調相關成員單位共同幫助解決。對于工作任務完成好的試點鎮予以通報表彰,對于工作任務完成差的試點鎮予以通報批評。

    (五)加強績效考評。將撂荒耕地治理、開展撂荒耕地規?;鬓D示范試點工作納入績效考評,推動耕地撂荒治理和規?;鬓D示范試點工作績效化。

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